强力推进“全面改薄”工作8月4日，在2016年全市义务教育均衡发展推进会议上，延津县以其真抓实干成绩斐然作了典型发言。其“全面改薄”项目开工率、竣工率位居全市第一。
延津县辖5镇7乡345个村委会，县域面积886平方公里，人口50万。该县义务教育阶段学校226所，其中初中42所、小学153所、教学点70个、特殊教育学校1所，义务教育在校学生7.5万人。近年来，该县在市委、市政府的正确领导和市教育部门的大力支持下，按照“全面改薄”工作目标，坚持“早开工、早竣工、早投用”的原则，超前谋划，合力攻坚，不断开创“全面改薄”工作新局面。
2014年~2016年共规划校舍类项目64个，规划建筑面积72016平方米。其中2014年~2015年规划校舍类项目52个，开工率100%，目前已竣工27个，竣工率56%，剩余25个项目仅剩门窗安装。2016年规划校舍类项目12个，已全部开工。
规划城镇扩容项目11个，已开工8个，其中4个已竣工。截至目前，“全面改薄”项目开工率、竣工率位居全市第一。
高度重视，科学规划
该县县委、县政府高度重视“全面改薄”工作，将“全面改薄”“城镇扩容”与义务教育均衡发展相结合，统筹规划，同步推进。一是抽调县教育、国土、规划、住建、财政、审计、地震等部门30余人成立“校舍综合排查工作组”，按照义务教育均衡发展和标准化学校建设的要求，历时3个多月，分两批对规划保留的学校及教学点，以校为单位进行调查摸底，详细掌握全县学校教育教学、学生生活用房及各类附属设施等方面的状况。
二是在全面摸清底数的基础上，对校园进行规划分析，根据每所学校办学条件缺口，列出需求清单，按照“满足基本需要”和“缺什么补什么”的原则，建立学校项目建设数据库。三是成立由县长任组长，分管副县长任副组长，县教育、发改、财政、住建、规划、国土等相关部门和各乡负责同志为成员的项目建设领导小组，制订《延津县“全面改薄”规划方案》和《延津县“全面改薄”四年行动计划》，并召开会议，对“全面改薄”工作进行部署，强力推进。
健全机制，全力推进
学校项目建设点多、面广，涉及多个部门和部分乡、村，任务比较艰巨。为确保完成“全面改薄”任务，该县进一步健全工作机制，强化施工管理，确保工作实效。
一是健全目标机制。分别与各责任单位和相关乡签订目标责任书，倒排工期，落实责任，确保项目按期完工。二是健全例会制度。
建立由主管副县长牵头，县发改、财政、住建、规划、国土、消防、教育等部门参与的联席会议制度，每月召开一次例会，及时召开现场协调会，研究解决学校项目建设中遇到的困难和问题。对项目建设过程中存在的问题，分解落实到各相关部门和乡、村，明确责任，限期解决。三是强化施工管理。
按照“高层次规划、高品位设计、高质量建设、高标准要求、高水平管理”的要求，全过程严格管理。在资金下达前，组织教育、规划、土地等部门对年度拟建项目进行实地勘测、规划、设计，确定位置、面积、层数、外观，并提前做好建筑设计和工程预算，确保上级资金一下达，立即进入招标程序；在建设过程中，坚持做到“四严格、四落实”，即：严格招投标程序、严格施工图纸审查、严格施工许可管理、严格竣工验收；落实建设单位责任、落实勘察设计单位责任、落实施工单位责任、落实监理单位责任；派专人进驻工地，监督施工，并对项目进展情况实行日记录、周报告制度，保证工程质量；明确专人将项目建设的各类资料整理完善、分类归档、装订成册，要求施工单位资料与施工进度同步，严格落实“资料不全不验收”的工作制度；投入使用后纳入国有资产统一监管，制定出台“全面改薄”项目资产的专项管理制度，明确使用单位的具体管护责任，坚决维护国有资产的安全与完整。
要素保障，跟踪督导
该县“全面改薄”项目的实施大多位于老校园，土地手续不规范，难以办理规划、施工等相关手续。为有效推进项目建设，坚持用期望的结果倒逼路径的选择，坚持问题导向，对土地使用问题进行专题研究，确保了项目建设的审批、招标等工作的顺利实施。
一是在财政支出压力较大的情况下，为确保项目建设按期推进、早日竣工，县财政不管有多大困难，都坚决保障教育支出和学校项目工程款按期支付。二是将学校项目建设作为县政府重点项目进行督导，建立督导台账，坚持月督导、月通报，对影响项目推进的单位，实施效能问责。
三是通过签订工程质量承诺书、发放工程督促函、实地巡查等方式，对工程进度和工程质量进行监管，确保工程质量和施工进度。
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